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農民日報 2023/06/16
6月15日，農業農村部在山東青島召開全國現代設施農業建設推進會。會議強調，發展現代設施農業，是貫徹落實黨的二十大精神，樹立大食物觀、構建多元化食物供給體系，更好保障國家糧食安全的重大舉措，是國家糧食安全戰略的應有之義。要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，把現代設施農業作為新時代新征程全面推進鄉村振興、加快建設農業強國的重要抓手，擺上突出位置、集聚資源要素切實抓好抓到位。
會議指出，現代設施農業能極大拓展農業生產可能性邊界，通過提高單位產出效率突破資源環境制約，是構建多元化食物供給體系需要挖掘的新藍海；能示范引領農業先進技術裝備集中聯合攻關和集成組裝運用，帶動農業現代化，是加快建設農業強國需要攻克的新高地；能更好促進小農戶分享現代化紅利，帶動就近就地創業就業，是拓寬農民增收致富渠道需要開辟的新戰場；能有力拉動農業農村有效投資，促進水泥建材、智能裝備等基建消費，是暢通城鄉經濟循環需要發動的新引擎。要深刻領會黨中央關于發展現代設施農業的戰略考量，深刻認識、準確把握其重要意義和功能定位，在保障谷物基本自給、口糧絕對安全的基礎和前提下，有力有序抓好現代設施農業發展。
會議強調，新形勢下發展現代設施農業，要堅持規劃先行、因地制宜、生態優先、科技支撐、市場主導、聯農惠農，力爭每年都有新進展、新提升。要結合實際科學布局產能，設施種植重點是加快老舊設施改造和提檔升級，提高生產標準化、綠色化水平和投入產出率；設施畜牧要優化結構，在穩定提升家禽和生豬產能的基礎上，支持牧區和農牧交錯帶合理增加牛羊舍飼圈養，提升規模化率和養殖效率；設施漁業重點是加快發展工廠化健康養殖，大力推進深遠海養殖，提高資源利用率、單位產出率。要分類施策、有序推進存量設施改造提升，在推廣新技術、新設施、新機制上下功夫，堅持微改造、精提升，針對不同設施運行中的突出問題進行實用性改造。要挖掘潛能，高標準新建一批日光溫室、深海養殖平臺等現代農業設施，向戈壁荒灘、深遠海等非耕地資源要空間，加快先進技術裝備的國產化應用推廣，通過智能化提升、綠色化運營實現節本增效。要突出融合，推動設施農業全鏈條發展，下大力氣補上專用品種培育、倉儲保鮮冷鏈物流與精深加工等短板，支持培育一批專業化的社會化服務組織，健全聯農帶農益農機制，幫助農民做好產銷銜接文章，打造一批設施農業品牌。
會議要求，各地要強化政策支持引導，通過投資補助、貸款貼息、專項債券、設立基金等多種方式加大投入，引導社會資本積極投資建設現代設施農業，主動協調相關部門降低準入門檻。創新金融保險產品服務，發揮好財政資金撬動作用，帶動各類金融機構加大信貸支持，完善大型企業投資建設、新型農業經營主體租賃經營，企業領辦、村民入股等多種合作共贏的新型投資運營機制，推動發展設施農業專用保險產品。抓好典型示范引領，分區域、分產業提煉形成可復制、可推廣的范例。建立規范管理機制，對用地管理、環境保護、農產品質量安全、安全生產等重點環節加強頂層設計，督促依法經營、規范生產。
農業農村部黨組成員、副部長張興旺主持會議，農業農村部總經濟師魏百剛，山東省副省長宋軍繼、陳平，青島市市長趙豪志等出席，國家發展改革委、財政部、自然資源部、金融監管總局有關負責人講話，山東、河北、上海、江西、甘肅、云南農業農村部門負責人作交流發言。會上發布全國現代設施農業建設規劃、指導意見和行動實施方案，10家金融機構與18家設施農業企業簽署了授信協議。同期舉辦現代設施農業新設備新技術新工藝新金融展示交流會。