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農參 2024/07/30
7月24日上午10時，農業農村部黨組書記韓俊出席國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，這是韓俊書記履新農業農村部后首次出席新聞發布會，并與農業農村部副部長張興旺、農業農村部總畜牧師王樂君共同答記者問。
圖片新聞發布會現場（劉健 攝）
圖片農業農村部黨組書記韓俊（徐想 攝）
農業農村部副部長張興旺（徐想 攝）
農業農村部總畜牧師王樂君（徐想 攝）
認真學習研讀新聞發布會實錄全文后，農參梳理出九大關鍵詞，幫助大家更好地理解如何實現農業高質量發展以及推進農業農村現代化。
關鍵詞一：“糧食安全”
韓俊介紹，我們全力抓好保障糧食和重要農產品穩定安全供給這個頭等大事，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手上。實施藏糧于地、藏糧于技戰略，我國糧食產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上，去年達到13908億斤，人均糧食占有量493公斤。大家很關注今年的糧食生產形勢，今年夏糧又獲得了豐收，夏糧增產72.5億斤，達到2995.6億斤，再創歷史新高。
“三農”問題里，糧食問題是大家最為關注的，我們14多億人的大國，飯碗必須要牢牢地端在自己手里，在確保國家糧食安全上不能有任何的閃失。剛才我講了，今年夏糧是增了72.5億斤，這是個什么概念呢？是在近9年里夏糧增產幅度最大的，這對穩定物價、穩定老百姓的預期，作用是很明顯的。今年夏糧能夠獲得豐收，主要是兩個方面的原因。一方面是面積穩住了，這是增產的基礎。第二個夏糧豐收的主因是單產提高了。
關鍵詞二：“綠色優質農產品”
韓俊介紹，棉油糖、肉蛋奶、水產品、果菜茶等供給十分充裕，越來越多綠色優質農產品擺上了老百姓的飯桌。
張興旺介紹，優質農產品更多了，綠色、有機、名特優新、地理標志農產品總數達到了7.8萬個，農產品質量安全例行監測合格率連續穩定在97%以上。
關鍵詞三：“新產業新業態”
在回答“各地如何結合實際找準切入點，真正讓農民有獲得感”問題時，韓俊指出：
要聚焦產業就業發力促進農民增收。“三農”工作的中心任務是促進農民收入增長，讓農民的“錢袋子”鼓起來，這方面各地要因地制宜做好“土特產”文章，持續壯大鄉村富民產業，尤其是要下功夫發展鄉村的新產業新業態，
電商這就是新產業，現在網上賣的農產品越來越多了。鄉村民宿就是新產業新業態，我在安徽工作，去年安徽的民宿翻了一番，你到民宿看，出租民宿能賺點錢，你還要吃，吃賺的錢可能比住賺的錢還要多，走的時候覺得這個東西味道好，還要買，一銷二銷加三銷，農業綜合效益就發揮出來了。
所以，擴大農村內部就業、增加農民收入，新產業新業態的潛力是非常大的。很多企業到農村去我們也是鼓勵的，發展農產品加工、發展旅游，但是要聯農帶農，要帶著農民一塊致富，而不是把農民擠出去，這是不符合要求的。總之我們要不斷拓展農村的就業渠道、增收途徑，促進農民收入能夠持續穩定增長，推動在實現共同富裕的道路上邁出堅實步伐。
關鍵詞四：“農業社會化服務”
在回答“如何推進農村改革”問題時，韓俊通過一個實例來表明農業社會化服務的重要性：
小農戶能不能跟現代農業實現有效對接呢？是完全可以的。我前不久去河北調研，看到一個74歲的老太太，
我問她家里還有地嗎？
她說還有6畝地。
我說租出去了沒有？
她說沒有。
我說你74歲還能種地？
她說請人幫著種，搞托管服務，所有環節都是請人幫著種。她算了一下，托管比出租一畝地還多賺200多塊錢，她說我多賺1000多塊錢，何樂而不為呢？
就這么一個74歲的老太太，都可以在現代這種社會化服務體系下，把自家的地種好。所以說，農業現代化的路徑是多元的，小農戶也可以納入現代農業發展的軌道。在這里我還要特別強調一點，土地流轉必須要堅持依法自愿有償的原則，土地流轉不得違背農民的意愿，不得損害農民的利益，不得改變土地的用途。
關鍵詞五：“科學規劃”
在講到學習運用“千萬工程”經驗時，韓俊指出：
先規劃、后建設，是浙江“千萬工程”很重要的一條經驗，這方面一定要從實際出發，分類有序推進村莊規劃編制，特別是要切實提高村莊規劃編制的質量和實效，不一定每個村都編個規劃，一定要從實際出發、務實管用，以科學的規劃塑造美麗鄉村特色風貌。城市讓生活更美好，鄉村讓人更向往。通過科學規劃，把鄉村的美麗特色風貌塑造出來。
關鍵詞六：“農業科技創新”
韓俊介紹，我們全力改善農業科技裝備設施條件，農業現代化水平持續提升。農業科技進步貢獻率超過63%，三大主糧基本實現全程機械化，農業科技創新取得豐碩成果。
在回答“農業農村部在加快推進農業科技創新方面采取了哪些措施，下一步有何考慮”問題時，張興旺介紹：
這些年我們在工作中有一個深切的體會，包括糧食生產，包括整個農業的高質量發展，科技的力量不可或缺，科技的力量還在增長，整個發展的潛力，很大程度上也在科技。
從全球范圍看，以生物技術和信息技術為特征的新一輪農業科技革命正在孕育大的突破，各國都在搶占制高點，我們絕對不能夠落后。
一個是突出整體效能抓體系。
第二個是突出產業應用導向抓創新。我們堅持科研命題要從產業中來，科研成果要用到生產實踐中去，堅持面向產業征集需求、面向場景研究示范、面向用戶評價驗收，到底這個科研成果行不行，要回到產業當中去來評判，要破解科技經濟“兩張皮”這樣的現象。
第三個是突出“最后一公里”抓轉化。努力打通科學研究、實驗開發、推廣應用這樣一個全鏈條。改革提升農技推廣體系，發揮好國家農業高新技術產業示范區帶動引領作用，完善科技特派員、科技小院、專家大院等服務模式，支持新型農業經營主體、科技服務企業等開展科技服務，加速科技成果轉化為現實的生產力。
還有就是突出激發動力活力抓人才。
關鍵詞七：“文化振興”
針對健全推動鄉村全面振興的長效機制要求，韓俊介紹：
在實際工作中，要由表及里培育文明鄉風。鄉村振興既要塑形、也要鑄魂，既要富口袋、也要富腦袋，也就是要物質文明和精神文明一起抓。要組織實施好鄉村文化振興系列活動，辦好中國農民豐收節，加強優秀農耕文化保護傳承，支持農民群眾自發舉辦一些群眾性文體活動，不斷提振農民的精氣神。
圖片2022年中國農民豐收節農民體育健身大賽現場。
新華社記者 唐文豪 攝
關鍵詞八：“綠色發展”
在回答“目前農業綠色發展如何？下一步將如何深入推進”問題時，張興旺介紹：
在這個季節我們到農村去走一走，就會感覺到綠色的力量和魅力。綠色發展是高質量發展的底色，也是農業的本色。黨的十八大以來，在習近平生態文明思想引領下，農業綠色發展的體制機制在不斷完善，大家可能會注意到，這期間我們制定了首部農業綠色發展的專項規劃，加快轉變農業綠色發展方式，培育綠色生活方式，推進農業綠色發展取得了積極成效，我們都能感受到。
下一步，我們將深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續推進質量興農、綠色興農，不斷擦亮農業高質量發展的生態底色，重點是要抓好“四化”：資源利用要集約化；投入品減量化；廢棄物要資源化；產業鏈條要低碳化。
關鍵詞九：“訂單生產”
在回答“將采取哪些措施來穩定畜牧業的發展”問題時，王樂君介紹：
提升產業水平。大力推進畜牧業設施化、組織化、產業化，延伸產業鏈，提高產品附加值。推動養殖加工一體化發展，鼓勵企業通過訂單生產和簽訂購銷合同等方式完善聯農帶農機制，讓養殖場戶能得到更多的實惠。深入實施豆粕減量替代行動，持續推進畜禽糞污資源化利用，促進畜牧業綠色發展。